ФИЛИППОВ Иван Михайлович - начальник Управления
Должностной регламент
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Администрации Главы
Чувашской Республики
В.А. Борисов
26.07.2023
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики начальника Управления Главы Чувашской
Республики по молодежной политике
I.Общие положения
Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника Управления Главы Чувашской Республики по молодежной политике (далее – начальник Управления) относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «руководители».
Регистрационный номер (код) должности – 1-1-1-08.
Область профессиональной служебной деятельности начальника Управления:
регулирование науки и образования, инновационной деятельности и молодежной политики.
Вид профессиональной служебной деятельности начальника Управления:
проведение общественных мероприятий в сфере образования и молодежной политики.
Назначение на должность и освобождение от должности начальника Управления осуществляются Главой Чувашской Республики.
Начальник Управления непосредственно подчиняется Главе Чувашской Республики.
В период отсутствия начальника Управления его должностные обязанности исполняет заместитель начальника Управления Главы Чувашской Республики по молодежной политике, либо на основании приказа Администрации Главы Чувашской Республики один из работников Управления.
II.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
Для замещения должности начальника Управления устанавливаются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Правоохранительная деятельность» либо иным специальностям, направлениям подготовки соответствующим должностному регламенту, а также функциям и конкретным задачам, возложенным на Управление.
б) наличие не менее четырех лет стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
в) профессиональный уровень:
наличие базовых знаний:
знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
знанием основ: Конституции Российской Федерации, федеральных законов « О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;
знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;
знаниями основ делопроизводства и документооборота;
знаниями основ информационной безопасности и защиты информации;
знаниями основных положений законодательства о персональных данных;
знаниями общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
знаниями основных положений законодательства об электронной подписи;
знаниями и умениями по применению персонального компьютера.
наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Федеральные законы:
«О системе государственной службы Российской Федерации»;
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
«О противодействии коррупции»;
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
«Об общественных объединениях»;
«О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
«О некоммерческих организациях»;
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
«О персональных данных»;
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
«Об образовании в Российской Федерации»;
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
«О молодежной политике в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03 июня 1993 № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 409 «О Федеральном агентстве по делам молодежи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения»;
основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
Конституции Чувашской Республики;
законы Чувашской Республики:
«О молодежной политике в Чувашской Республике»;
«О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»;
«Об образовании в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 30 ноября 1996 г. № 129 «О Государственных молодежных премиях Чувашской Республики»;
Указ Главы Чувашской Республики от 23 января 2015 г. № 7 «О создании Молодежного правительства Чувашской Республики»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. № 22 «О специальных стипендиях для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 августа 2008 г. № 252 «О конкурсах муниципальных программ по работе с детьми и молодежью, инновационных, экспериментальных проектов работы с детьми и молодежью»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие образования»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2014 г. № 141 «О мерах по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике»;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Чувашской Республики в сфере молодежной политики;
наличие иных профессиональных знаний:
основные направления и приоритеты государственной политики в области государственной молодежной политики;
понятие, цели и приоритетные задачи государственной молодежной политики;
принципы организации и деятельности образовательных и молодежных организаций;
понятие «молодежь» и ее признаки в Российской Федерации;
инфраструктура молодежной политики;
содержание понятия «персональные данные» в узком и широком смыслах;
формирование системы ценностей, предусматривающей создание условий для развития молодежи, ее участия в молодежных проектах и программах;
принципы развития системы информационно-методического обеспечения молодежной политики в развитых странах;
порядок создания условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии «социального лифта»;
принципы разработки комплексных программ и мероприятий по развитию сети государственных учреждении в целях обеспечения реализации социальной и творческой активности молодежи;
технологии разработки комплексных программ и мероприятий по развитию сети государственных учреждений в целях обеспечения реализации социальной и творческой активности молодежи и их оценка;
формы оказания государственной поддержки молодежных программ в Российской Федерации;
основные виды государственной поддержки молодежным и детским объединениям;
основы законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
наличие функциональных знаний:
порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную тайну;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и основные принципы осуществления закупок;
наличие базовых умений:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнения;
умение оперативно принимать и реализовывать управленские решения;
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
наличие профессиональных умений:
умение пользоваться поисковыми системами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных;
применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных сетей;
анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
наличие функциональных умений:
разработка проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
подготовка аналитических, информационных и других материалов;
проведение мониторинга применения законодательства в сфере молодежной политики;
ведение деловых переговоров, публичных выступлений;
взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
выстраивание межличностных отношений и мотивация поведения подчиненных, формирование эффективного взаимодействия в коллективе, разрешение конфликта интересов;
делегирование полномочий подчиненным;
оперативное принятие и реализация управленческих решений.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
Основные права и обязанности начальника Управления, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
Начальник Управления осуществляет следующие должностные обязанности:
Руководит деятельностью Управления, обеспечивая выполнение возложенных на Управление задач.
Обеспечивает соблюдение работниками в Управлении Служебного распорядка, Правил внутреннего трудового распорядка Администрации Главы Чувашской Республики, утвержденных распоряжением Администрации от 6 ноября 2014 г. № 457, правил пожарной безопасности.
Распределяет обязанности между работниками Управления.
Исполняет в пределах своей компетенции распоряжения и указания, поступившие от Главы Чувашской Республики, Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики, за исключением неправомерных.
Обеспечивает исполнение Управлением распоряжений и поручений Главы Чувашской Республики, Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики.
Курирует следующие организации, находящиеся в ведении Администрации Главы Чувашской Республики (далее – Администрация):
государственное автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного образования «Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи «АВАНГАРД»;
бюджетное образовательное учреждение Чувашской Республики дополнительного образования «Центр молодежных инициатив».
Организует:
осуществление оперативного контроля за исполнением исполнительными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления поручений Главы Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
обеспечение взаимодействия исполнительных органов Чувашской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в сфере молодежной политики;
разработку и согласование проектов правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Обеспечивает:
участие работников Управления в работе комиссий, рабочих групп в исполнительных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления;
подготовку заключений, справок, аналитических материалов по результатам проверок и по иным направлениям деятельности Управления;
взаимодействие с исполнительными органами Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, самостоятельными подразделениями Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
оказание лицам, замещающим государственные должности Чувашской Республики, гражданским служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
Участвует в разработке:
предложений по реализации государственной политики в сфере молодежной политики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
предложений для включения в государственные программы Чувашской Республики (подпрограммы государственных программ Чувашской Республики) по вопросам, входящим в компетенцию Управления
проектов правовых актов Чувашской Республики и совершенствовании нормативной правовой базы Чувашской Республики в сфере молодежной политики на территории Чувашской Республики.
Консультирует исполнительные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, самостоятельные подразделения Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Организовывает и участвует в проведении семинаров и круглых столов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
Несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями Главы Чувашской Республики.
Вносит предложения Главе Чувашской Республики по совершенствованию работы Администрации, исполнительных органов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Работает со сведениями, составляющими государственную тайну.
В случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передает имеющийся заграничный паспорт на хранение в режимно-секретное подразделение Администрации до истечения установленного срока ограничения его прав на выезд из Российской Федерации.
Осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий.
Для исполнения возложенных на начальника Управления обязанностей он также вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
принимать участие в совещаниях и других мероприятиях, проводимых Администрацией, исполнительными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
в пределах установленных должностных обязанностей представлять Управление в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
приглашать должностных лиц государственных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления для участия в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
проводить совещания и семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
вносить Главе Чувашской Республики, Руководителю Администрации Главы Чувашской Республики предложения по совершенствованию деятельности Управления;
вносить Руководителю Администрации Главы Чувашской Республики предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
использовать системы связи и коммуникации;
на материально-техническое, документационное обеспечение;
пользоваться в установленном порядке общедоступными информационными банками данных Администрации, исполнительных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
осуществлять иные права для решения вопросов, отнесенных к его компетенции.
Начальник Управления осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Администрации Главы Чувашской Республики и поручениями Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики.
11.1. В процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
Начальник Управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
При исполнении должностных обязанностей начальник Управления обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
планирования и организации работы Управления;
консультирования лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, муниципальной службы в Чувашской Республике, иных граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
направления поручений Главы Чувашской Республики, Руководителя Администрации работникам Управления;
подписания исходящей корреспонденции и служебной документации в пределах своей компетенции;
визирования документов и служебной информации, подготовленной Управлением.
При исполнении должностных обязанностей начальник Управления вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
определение поручений работникам Управления.
V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать
Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, касающимся реализации государственной политики в сфере молодёжной политики на территории Чувашской республики.
Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по основным направлениям молодежной политики в Чувашской Республике.
VI.Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским служащим проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений
В соответствии со своими должностными обязанностями начальник Управления принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие начальника Управления с гражданскими служащими Администрации Главы Чувашской Республики, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Администрации Главы Чувашской Республики.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) Администрации Главы Чувашской Республики
Начальник Управления государственные услуги не оказывает.
IX.Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной
деятельности начальника Управления оцениваются по следующим показателям:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на Управление задач;
выполнению дополнительно возложенных на Управление задач.
Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке выплаты премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики, утвержденным распоряжением Администрации от 25 апреля 2022 г. № 101 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 29 апреля 2022 г., регистрационный
№ 7650).
_____________
начальник Управления Главы Чувашской Республики по молодежной политике